2026年2月12日，在阜南县第十七届人民代表大会第六次会议上，阜南县人民检察院党组书记、检察长赵明向大会作检察工作报告。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。阜南县人民检察院在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持从政治上着眼、在法治上着力，全面协调充分履行“四大检察”职能，一体抓实“三个管理”，严格落实司法责任制，努力做实“高质效办好每一个案件”，持续推进习近平法治思想的检察实践，全力护航中国式现代化美好阜南建设，各项检察工作取得新进展新成效。一年来，共办理各类案件2308件，其中监督类案件825件。3个集体、15名干警受到省市县表彰。4名干警获得全市“业务能手”称号，4件案例获评全省检察机关典型案例。
强化创新理论武装。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保检察工作正确政治方向。规范学习制度，出台“一周两学”机制，规范学习的时间、内容、流程、保障。全年开展党组理论学习中心组学习43次，专题研讨13次。
严守政治纪律规矩。严格落实请示报告制度，认真执行《中国共产党政法工作条例》，细化重大事项请示报告清单，全年主动请示报告重大事项10项。严格落实重大决策“一对标三审查”工作机制和纪检组列席会议制度，驻县委政法委纪检组列席院党组会、检察长办公会28场次。严格落实意识形态工作责任制，扎实做好司法办案风险评估“三同步”工作。坚决拥护、认真配合市委提级巡察，对巡察中发现反馈问题，坚持即知即改，举一反三，以整改实效推动检察履职能力再提升。
扎实开展学习教育。巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一体推进学查改，通过举办读书班、专题党课等方式，做到学习研讨党员干部全覆盖。通过警示教育大会、组织旁听庭审、参观廉政教育中心等活动，警示全体干警，尤其是新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部明规矩、知戒惧、守底线。全面查摆整改，坚持自查与开门教育相结合，通过基层调研、访企入村、走访代表委员等形式，查摆出9个方面11类问题，形成台账，分类精准施策，全部予以整改。
坚决维护社会大局稳定。持续助力平安阜南建设，受理刑事案件1349件，批捕各类犯罪嫌疑人244件286人，起诉584件708人。突出“严”的震慑效果，从重从严从快惩治严重暴力犯罪，批捕74件117人，起诉68件113人。发挥“宽”的教育作用，对认罪认罚的，依法提出从宽量刑建议。对情节轻微的，慎重适用羁押强制措施，不批捕253人、不起诉175人、变更强制措施15人。审慎办理涉众型经济犯罪，起诉各类经济、侵财犯罪181件215人。积极开展打击治理跨境电信诈骗专项行动，办理缅北回流人员电信诈骗犯罪17件24人。
助力优化法治化营商环境。助力法治经济建设，依法严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪，办理串通投标、虚开发票等犯罪案件13件23人。助力信用经济建设，在县委政法委领导下，协同法院、公安联合开展集中打击拒不执行裁判犯罪专项行动，起诉2件2人，形成有力震慑。扎实开展民事终本执行程序专项监督活动，推进“执行难”问题共同解决，办理执行监督案件18件。持续优化涉企检察服务，坚持“无事不扰、有呼必应”，做实检察长、企业家双向约见制度，企业家约见检察长5人次。规范涉企矫正对象外出经营活动35人次。
协同推进反腐败斗争。进一步完善监检相互配合制约机制，规范提前介入，确保衔接有序。全年受理职务犯罪案件27件29人，提前介入5件5人，起诉18件22人。加大行贿犯罪惩治力度，依法审查起诉了郭某某向多人多次行贿等贿赂案件8件8人，充分体现了受贿行贿一起查的震慑效果。加大检察自侦办案力度，抽调骨干力量6人，参与市检察院领办的司法人员徇私枉法等职务犯罪案件3件3人。
强化风险防控矛盾化解。做实群众诉求“即接即办”，持续推进群众信访件件有回复、检察长即约即访、带案下访等制度。全年办理检察信访案件177件，院领导包案带头接访34人次。做实检察信访“源头治理”，强化首办环节风险评估、自行补充侦查调查、释法说理工作力度。做实矛盾纠纷“案结事了”，充分运用公开听证、多方联动等方式，努力推动矛盾纠纷实质性化解。全年上门听证49件，院领导主持29件，有效化解49件。积极参与县综治中心规范化建设，选派干警常驻中心，协助化解矛盾纠纷。
民生检察更有深度。持续抓实“食药安全益路行”专项监督活动，围绕食药品、粮食等安全领域，办理刑事犯罪案件3件，公益诉讼案件6件。深化生态检察保护，构建“专业化监督+恢复性司法+社会化综合治理”工作模式，实现打击与预防、惩治与修复、监督与支持并重的检察保护新路径，办理刑事犯罪案件7件，刑事附带民事公益诉讼案件2件。持续开展“检察蓝”助力根治欠薪专项行动，从严从快打击恶意欠薪犯罪，审查起诉5件5人。“如我在诉”帮助农民工讨薪，支持起诉22件78人，要回血汗钱205万余元。
未成年人检察更有力度。坚持“零容忍”，起诉侵害未成年人犯罪33件43人。坚持宽容不纵容，对主观恶性深、后果严重的未成年人犯罪，依法从严惩治，起诉23件37人。对犯罪情节较轻的未成年人，最大限度教育、感化、挽救，不批捕26件36人，附条件不起诉14件14人。构建帮教矫治机制，积极与妇联、学校、社区等部门对接，设立未成年人观护帮教基地、家庭教育指导站9处，检察官校园明示岗48个，助推“六大保护”融合发力。强化综合履职，针对旅馆、酒吧违规向未成年人经营问题，制发检察建议5件，督促职能部门严格履职，堵塞管理漏洞。持续擦亮“南检护苗”未检保护品牌，组建专业化团队，选派18名干警担任24所学校法治副校长，开展宣讲71场次，受教群体近2.1万人次。法治副校长微课荣获第十届全省学生“学宪法 讲宪法”活动比赛三等奖。
司法救助更有温度。积极拓宽救助线索，对内建立案件“办理－筛查－移送”闭环流程，对外打破部门壁垒，利用大数据法律监督模型与相关部门重点人群数据碰撞比对，精准识别救助对象，确保应救尽救。突出救助重点，开辟绿色通道，针对困境妇女、残疾人等六类重点人群，优先接待、优先帮扶，全年救助62人，发放救助金75.5万元。构建“司法救助+”工作模式，实施多元帮扶，提升救助实效。积极打造“南风送暖”司法救助品牌，不断扩大办案影响力，持续释放检察善意，传递党的温暖。
持续做强刑事检察。强化立案、侦查活动监督，坚持侦查监督与协作配合办公室实质化运行，监督立案10件、撤案22件、追捕追诉23人、纠正侦查活动违法142件。开展侦查环节刑事“挂案”清理，监督清理2021年以来“久拖不决”刑事案件88件93人。强化审判活动监督，提出抗诉4件，制发再审检察建议1件。强化刑事执行活动监督，常态化开展“判实未执”专项监督、财产刑执行监督，依法纠正社区矫正对象、剥夺政治权利对象脱管、漏管行为。办理的罪犯何某某等七人刑事裁判涉财产部分执行监督案，获评全省检察机关典型案例。扎实开展“除尘2025”监管场所专项检察，严防“捎买带”等监管乱象，制发规范管理检察意见4件。
持续做深民事检察。加强民事诉讼全过程监督，受理各类民事监督案件67件，不支持监督申请5件，制发检察建议30件，法院回复采纳23件。扎实提升民事执行监督质效，聚焦结案方式不规范、执行程序违法、财产处置不及时等突出问题，制发检察建议20件。强化实质性审查，依法加大案件调查力度，启动民事调查41件。
持续做实行政检察。全面深化行政审判活动监督，健全依职权监督案件线索发现机制，办理行政审判违法案件16件。规范开展行刑反向衔接工作，严格落实和把握“可处罚性”原则，建立“不起诉宣告+行刑反向衔接告知”制度，办理案件130件，制发检察意见69件。拓展行政非诉执行监督领域，围绕土地执法、市场监管、社会保障等重点领域，加强行政非诉执行案件全链条、全环节监督，制发检察建议9件，确保监督不缺位。
持续做优公益诉讼检察。抓好法定领域办案，制发公益诉讼检察建议37件，整改率100%。坚持监督与支持并重，始终把解决问题作为监督落脚点。办理的某镇政府对辖区内生活污水直排污染水体怠于履职案，依托“府检联动”机制，积极协调属地政府与临淮岗管理部门对接协商，使搁置多年的排污治理工程问题得到彻底整改。坚持“可诉性”办理，对于接受检察建议后未依法整改的，坚决提起诉讼。办理的某镇政府对辖区内水源地保护怠于履职案，获评全省检察机关典型案例。
一刻不停全面从严治检。加强日常监督，坚持监督关口前移，开展预警廉政谈话61人次，机关效能督查18次，任前集体谈话2次。持续完善防止干预司法“三个规定”机制，强化领导带头，严格落实通报、约谈机制，全年共填报121件次。深入落实司法责任制，明确办案职权，拧紧责任链条，对1件不合格案件启动司法责任认定、追究工作。
一体抓实“三个管理”。抓实业务管理，制度化开展业务质效分析研判会，通过“月通报、季推进”机制，对重点案件类型、重要业务态势、办案效率效果等检察业务进行分析研判，确保各项检察业务高质效推进。严格执行案件随机分配制度，确保公平公正办理。强化办案流程监控，常态化提醒督促，发送流程监控通知书61份，整改率100%。抓实质量管理，充分发挥部门负责人、检察官联席会、检委会过滤把关作用。实行“每案必检”，将检查评查结果纳入考核体系，不断倒逼提升案件质量。
一如既往强化素能建设。以学习教育为契机，组织全体干警“学规范用规范”，参加各类政治轮训、业务培训52场300余人次。扎实开展“素质能力提升年”活动，认真落实“月讲评”、轮流听庭评议等机制，举办“检察官教检察官”“青年大讲堂”活动，不断提升干警证据审查、出庭辩论和应急应变能力。加大数字检察力度，以全省首批检察智能化系统试点院建设为契机，成立专班，运用大数据模型57个，办理案件169件，荣获全省“以高质量模型推进高质效办案”优胜院。
一以贯之自觉接受监督。自觉接受人大监督，向县人大常委会专题报告行政检察工作，扎实推动审议意见整改落实。常态化开展代表委员日常走访联络工作，面对面倾听意见建议，实现全县28个乡镇代表团全覆盖。全面推行公开听证制度，坚持“应公开尽公开，能公开都公开”，面向社会选聘30名听证员，邀请听证员参加听证118件349人次。邀请人民监督员参与监督办案96件98人次。持续深化检务公开，举办主题检察开放日2次，邀请人民群众、代表委员近距离感受检察机关贯彻落实民法典、未成年人保护法工作实效。
一是始终把党的政治建设摆在首位。
二是始终把能力建设放在突出位置。
三是持续完善检察管理机制建设。
四是驰而不息抓好党风廉政建设。
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