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最高检召开“强化检察服务保障 助力‘三大攻坚战’”新闻发布会
时间:2018-06-27  作者:  新闻来源:最高人民检察院微信公众号 【字号: | |

  6月25日上午,最高检召开“强化检察服务保障 助力‘三大攻坚战’”新闻发布会,发布《最高人民检察院关于充分发挥检察职能为打好“三大攻坚战”提供司法保障的意见》,通报检察机关近年来服务保障“三大攻坚战”的情况,并回答记者提问。

  既坚决打击“金融大鳄”,又严格把握入罪标准

  2015年1月至2018年5月,全国检察机关共批准逮捕金融犯罪案件51835件70348人,提起公诉73650件114936人。批捕率、起诉率分别达74.5%和91.3%。

  金融风险是当前突出重大风险之一,防范和化解金融风险是打好“三大攻坚战”的重要内容。近年来,全国检察机关紧紧围绕聚集金融风险、影响金融安全的重点领域和关键环节,加大惩治和预防金融犯罪工作力度,依法保障金融健康有序发展。

  各地检察机关在办案中贯彻宽严相济司法政策,准确区分金融领域经济纠纷和刑事犯罪的界限,做到当宽则宽、该严则严、宽严适度,既坚决打击那些兴风作浪的“金融大鳄”、搞权钱交易和利益输送的“内鬼”,又严格把握相关犯罪入罪标准,避免以刑事手段过度介入经济纠纷,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

  为提高办案质量,各地检察机关还积极探索加强专业化建设。在北京、上海,检察机关开展专业化办案模式的积极探索,在三级检察机关设置了金融检察部门,对金融犯罪案件实行专业化办理。江苏、广东等省级检察院成立网络安全与金融犯罪办案组,抽调业务骨干,整合办案资源,做到专人负责、精准高效。

  此外,为进一步解决专业技术问题,检察机关在办理一些案件中积极探索专业人员同步辅助审查机制和专家辅助介入制度。对一些专业性强、电子数据量大的金融犯罪案件,邀请技术部门骨干力量同步介入审查工作,取得良好效果。

  为完善工作机制,形成惩防犯罪合力,最高检建立健全关于办理涉金融重大敏感案件快速反应机制,对各地检察机关办理金融犯罪重大敏感案件情况报告、督促办理、信息报送等提出明确要求,强化对案件的指导与督办工作。 同时,各地检察机关建立健全与金融监管部门、公安机关的协作配合机制,在办理金融犯罪中强化责任担当,依法提前介入,引导侦查取证,强化侦、捕、诉的衔接与配合。通过与公安机关、人民法院建立联席会议制度,与公安机关、金融监管部门会签文件、建立互相通报情况机制等方式,形成打击和预防金融犯罪合力。

  特别是针对投资风险意识和法律意识低下的群体、金融犯罪案件高发的地区、多发性涉众型金融犯罪手段,各地检察机关还积极落实“以案释法”制度,全方位加强金融犯罪预防工作,增强金融预防工作的受众面和持续性,引导广大群众养成金融风险意识、提高识别金融风险能力,理性投资、依法维权。

  动真情、真扶贫、扶真贫,促进国家扶贫开发攻坚战顺利实施

  1995年以来最高检先后派出12批25名扶贫挂职干部和6名支教干部。2013年至今,最高检选派了9名优秀扶贫挂职干部,分别挂任定点扶贫县的县委副书记和村第一书记。在25日举行的新闻发布会上,最高检通报了检察机关开展定点帮扶,服务保障精准脱贫工作的相关情况。

  各级检察机关认真贯彻落实党中央和习近平总书记关于搞好扶贫开发的决策部署,充分认识打赢脱贫攻坚战的重大意义,不断加大定点帮扶力度,坚持动真情、真扶贫、扶真贫,促进国家扶贫开发攻坚战顺利实施。

  最高检党组始终高度重视定点帮扶工作,多次召开专题会议深入学习和研究讨论中央和习近平总书记关于搞好扶贫开发一系列指示精神,明确检察机关在扶贫攻坚中的职责任务,在全国部署开展惩治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作。院领导率先垂范,多次赴定点帮扶地区开展调研。记者注意到,张军检察长到最高检工作不到两个月,就于2018年5月6日至7日赴最高检定点帮扶的云南省文山壮族苗族自治州调研检查工作。

  2016年以来,最高检先后出台《最高人民检察院定点帮扶云南省西畴县富宁县脱贫攻坚工作规划》《最高人民检察院扶贫挂职干部管理办法》《最高人民检察院定点扶贫资金管理使用办法(试行)》《最高人民检察院关于认真学习贯彻党的十九大精神大力推进定点扶贫工作的十项措施》等一系列规章制度,从顶层设计、人员管理、资金使用等多个方面进一步实化帮扶举措,提升帮扶效果,更好推进精准扶贫、精准脱贫。

  据不完全统计,2013年以来最高检为定点帮扶地区直接投入资金1368.5万元,帮助引进资金444926.8万元。充分发挥扶贫资金使用效益,进一步帮助推进基础设施建设,以及实施生态扶贫、科技扶贫、教育扶贫等工程。

  立足检察职能,推进扶贫开发领域反腐倡廉建设,是检察机关服务保障扶贫开发工作的重要内容。据悉,为推进扶贫开发领域反腐倡廉建设,保障脱贫攻坚工程的顺利实施,最高检和国务院扶贫办在全国范围内共同开展了为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。

  在定点扶贫地区,最高检结合实际部署开展了易地扶贫搬迁、农村危房改造补助资金等方面的集中查处工作,派出专业人员加强指导,加大对南昌水库、整乡推进等重大项目的职务犯罪预防工作力度,搞好警示教育和廉政教育,为精准扶贫和精准脱贫保驾护航。