检徽在雪域高原上闪耀
——记合肥市优秀援藏检察官周会明（上） 
 
    西藏，中国距离太阳最近的地方。在这片神奇的土地上，有这么一群人，他们远离家乡和繁华都市，在高寒缺氧低压环境下，为了西藏经济社会发展和长治久安扎根雪域高原。周会明就是其中的一位。作为安徽省检察院选派的援藏检察官，他连续两任、整整五年挂职于西藏山南地区人民检察院，用自己的忠诚和奉献，为山南地区检察事业发展作出突出贡献。
    请听安徽台记者许晖采写的录音报道：《检徽在雪域高原上闪耀——记合肥市优秀援藏检察官周会明》。今天播送上篇。
　　巍峨的雪山高高耸立，深邃的湖泊弥漫着古老的神秘，还有那漫山的牛羊、喷香的酥油茶……对于大多数人来说，西藏是一个美丽而神奇的地方，周会明也不例外。热爱旅行、摄影的他，对西藏一直心生向往之情。2011年，安徽省检察院要选派一批业务骨干到对口支援单位——山南地区检察院帮助工作，在合肥市检察院任反渎职侵权局局长的周会明没有犹豫，立即第一个报了名。
　　当年8月，作为我省首批援藏的检察业务专家，周会明踏上了奔赴祖国大西南边陲的征程。当他走下飞机，脚踩西藏的土地，接过洁白的哈达，看着热情的藏族同胞脸上灿烂的笑容，周会明心中涌起阵阵暖意，也深知自己肩负的责任重大——不仅为了安徽省及合肥市检察机关的重托，更为了祖国边疆的稳定与发展。
　　周会明（出录音）：西藏是一个非常美丽的地方，我们热爱西藏的自然环境、壮美的风光，我们也热爱自己的本职工作，希望在西藏能够创造出风清气正，清正廉洁的法治环境。
　　刚到山南地区检察院担任副检察长的周会明，还没来得及克服身体和心理上的不适应，就全身心投入到援藏的各项工作中。2011年9月，中央电视台报道了山南地区加查县发生一起口蹄疫疫情，给当地群众造成了几百万元的经济损失。从新闻报道中，周会明敏锐地察觉到相关政府部门工作人员有明显的失职、渎职行为。然而，就在前往当地侦查的时候，迎接他的却是地方保护主义。
　　山南市人民检察院检委会专职委员索朗旺久（出录音）：虽然没有明确表达，但意思就是不走刑事程序，做行政处理，目的很清楚，不想追究相关职能部门的责任。
　　周会明坦言，不仅仅是在西藏，全国很多地方对反渎职侵权工作都还不够了解，一些人认为渎职侵权是工作中的失误可以原谅，有的片面强调保护地方利益和部门利益，对办案工作不理解、不支持、不配合，甚至为犯罪嫌疑人开脱责任。然而，正是这些渎职行为，严重侵犯了人民群众的切身利益，给人民群众生命、财产造成巨大损失，危害了社会公平和正义的实现。
　　面对各种不解，顶住层层压力，周会明带领山南检察院的干警们坚持对这起案件进行立案审查，相关责任人受到了应有的法律制裁。
　　周会明（出录音）：我们分析造成这个疫情背后的原因是什么？疫情给国家、农牧民造成的损失有多大？有没有达到反渎职罪侵权案件的立案标准？如果达到立案标准，而且又有国家公职人员严重不负责任的现象，理应受到法律的追究。
　　2013年初，周会明参与办理一起缠访缠诉案件。这起案件因一四川籍菜农姚某与云南籍一菜农争地引起，双方互邀了一帮人群殴，其中姚某被打伤，公安机关将此案定为故意伤害案件。可因为没能找出具体凶手，姚某抓住这点不依不饶，要求政府赔偿。然而，在获得几十万元的赔款后，姚某得寸进尺，又提出300多万元的赔偿要求，并声称要去上访，态度很是猖狂。
　　周会明经过几天加班查阅案件卷宗，发现了其中的“玄机”。（出录音）：我们发现，他实际上是聚众斗殴犯罪的参与者、犯罪嫌疑人。我们觉得这起案件的定性应该改变，应该定为聚众斗殴犯罪。
　　于是，公安机关重新立案，姚某因犯聚众斗殴罪受到法律惩处，这起缠访缠诉案最终妥善解决。
　　过硬的业务能力让周会明在山南地区“一炮打响”，不仅赢得了当地检察干警的信任，也为山南的检察事业铺出一条路、打开一扇窗。
　　针对山南地区检察院办案力量薄弱、经验不足的现状，周会明创新“组团式”援藏工作模式，2013年到2015年安徽省检察院先后派出18名业务骨干赴山南进行援藏工作和挂职；为做好反贪反渎工作，周会明首先抓规范化办案，从举报中心的线索管理到线索交办，一整套按最高检规范化流程操作；为提高办案水平，加强队伍建设，他创立检校共建机制，和安徽大学等高校组建法律咨询委员会……一系列创新举措为山南的检察工作插上了腾飞的翅膀，在高原上掀起一股远近闻名的反腐风暴。
　　2013年，山南地区检察院办理自侦案件10件11人，2014年、2015年分别查办贪污贿赂案件30多起，占整个自治区检察机关立案数的50%。于此同时，顺利侦破山南第一起处级干部陆某案、西藏自治区第一起厅级干部案件等大案要案，开启了“高原反腐”的新模式。
　　山南市人民检察院党组书记、检察长刘志刚（出录音）：会明同志在办理自侦案件有一些流言蜚语，一个就是在这里援藏很快结束，何必得罪那么多人；第二个说回去安排工作可能有些影响。但是我们在交换意见的时候就想起习总书记一句话：我们不敢得罪腐败分子那就会得罪十三亿人。在这种正能量的引导下我们坚持贯彻了党中央和自治区党委的要求，坚决把腐败惩治到底。

 
检徽在雪域高原上闪耀
——记合肥市优秀援藏检察官周会明（中）

 
　　请听安徽台记者许晖采写的录音报道：《检徽在雪域高原上闪耀——记合肥市优秀援藏检察官周会明》。今天播送中篇。
　　山南地区位于冈底斯山至念青唐古拉山以南，雅鲁藏布江干流中下游地区，是藏民族的摇篮和文化发祥地。这里不仅有让人心醉的蓝天白云、碧波荡漾的圣湖、连绵不断的雪山，还有许多无法预知的危险——空气稀薄、天气苦寒、道路险阻，最常见的莫过于如影随形的高原反应：严重的缺氧会让人头晕目眩，呼吸困难，头疼欲裂。即使身体健硕的周会明，刚来到山南也经常感到不适。
　　与艰苦的自然环境相伴的还有简陋的办公条件。陈旧的办公室，匮乏的现代化设施——走进山南检察院，周会明仿佛回到十多年前工作时的情景。
　　工欲善其事，必先利其器。周会明立刻与诸多亲朋好友联系，通过他们的支持，帮助山南检察院解决了20多万元的电脑设备。
　　山南市人民检察院办公室主任黎辉（出录音）：目前已经达到人手一台电脑，方便了加班、出差，提高了整体的工作效率。
　　科技强检是检察工作的发展方向，也是提升检察机关战斗力的必然要求。然而，由于人才短缺、资金不足、技术设备落后等因素，造成山南检察技术工作远远落后于内地。山南市人民检察院技术处处长张勇告诉记者，几年前他们的检察技术工作还是一片空白，他这个技术处处长除了保障网络正常运行，平时只能做一些维修电脑、打印机的工作。2013年，周会明分管检察技术工作，把内地的最新发展动态、先进理念带到山南，把检察信息化建设提上了山南检察技术发展的议程。
　　张勇（出录音）：周检积极沟通，帮山南在人员、技术、资金方面在安徽检察系统争取到不少支持，使我们山南检察技术取得了巨大进步。2014年，在西藏作为第一个市级检察院采购侦查指挥车和手机恢复系统。
　　作为援藏干部，周会明懂得不仅仅要简单“输血”，更要注重“造血”，建立完善稳定队伍、吸引人才、培养人才的良好机制。
　　尼玛扎西是山南市人民检察院反贪局一位年轻的藏族检察官，从来没有办过反贪案件的他第一次去审讯一名犯罪嫌疑人，只待了15分钟就“逃”了出来。他觉得自己不是当检察官的“料”，心里打起了退堂鼓。
　　（出录音）：一个副县级领导让我去审讯，我特别害怕，手腿都发抖，比较紧张，不知道问什么。因为之前都没有接触过这种案子。
　　由于缺乏经验，很多年轻检察官跟尼玛扎西一样，办案中稍遇到点阻力就难以坚持下去，心理压力巨大。每当这时，周会明总会耐心开导、鼓励他们。
　　周会明（出录音）：交流的最多的就是自信心、勇气、正气。我们在跟办案对象谈话的时候，代表是国家的检察机关，这是要有信心；第二要有勇气，勇气来自于我们初查的证据，证明你是有犯罪嫌疑的；第三要有正气，你是代表着法律，不是代表着你个人，要有一身正气。用这种方式去教育他们，克服这种不敢和级别较高的犯罪嫌疑人谈话的这种心理。
　　除了手把手地教，周会明还积极向安徽省检察院争取支援，2013年请来8名我省检察业务专家为山南检察机关“传经送宝”。山南市人民检察院“80后”检察官魏小勇，当时跟着宿州市人民检察院反贪局处长段学广学习审讯方法和办案技巧，很快从一名普通干警成长为独当一面的反贪局长。
　　魏小勇（出录音）：他办了很多案子，这方面的经验是很充足的，会给我们讲这需要去怎么做。教了我们很多东西，包括工作上的一些经验做法。
　　周会明用心良苦的付出，为山南检察机关培养出一直骁勇善战的自侦队伍。从查办科级干部、处级干部到厅级干部，周会明带领这支“生力军”打了一个又个漂亮的“胜仗”。
　　2013年，两年援藏工作很快结束。一边是事业，一边是家庭；一边是雪域高原，一边是繁华都市。可是周会明没有犹豫，他选择再次留任山南，为正在爬坡的山南检察事业添砖加瓦。
　　山南市人民检察院党组副书记、常务副检察长罗布顿珠（出录音）：他人留下来了，心也留下来了。他自身的工作的优势、理念、思维、专业水平毫不保留地教给我们当地的干警，培养一支永远不走的干部队伍、专业队伍。

 检徽在雪域高原上闪耀
——记合肥市优秀援藏检察官周会明（下）

　　请听安徽台记者许晖采写的录音报道：《检徽在雪域高原上闪耀——记合肥市优秀援藏检察官周会明》。今天播送下篇。
　　五年的时光，一千八百多个日日夜夜，周会明时刻牢记援藏使命，牢记肩负促进民族团结的重任，与山南藏族同胞建立起深厚的友谊。
　　山南市人民检察院常务副检察长罗布顿珠不会忘记，初到山南的周会明走哪儿都会随身带着小册子学习藏语，不懂的就问就记就写。他把自己当成山南人，和大家一起喝酥油茶、吃糌粑，拉近同藏族群众之间的距离。
　　（出录音）：专门制作了一个小册子，比较简单的你叫什么名字、你到哪里去、这个地方有什么情况等等，便于和老百姓进行接触、了解情况。我很感动，虽说援藏就这么几年，他没有应付了事那种态度。
　　贡嘎县人民检察院检察长朱建军不会忘记，2013年周会明到洛扎县办案，了解到当地一位叫格桑加措的检察官患有多血症，身体极度虚弱，他二话没说就把自己的制氧机送给了这位藏族同胞。
　　（出录音）：后面我了解到，这是他个人花钱买的，无私地送给了格检。非常体贴基层干警。
　　山南的检察干警们不会忘记，在条件极为艰苦的措美、错那、浪卡子县，安徽省检察院拿出960万元援建干警周转房，周会明多次顶风冒雨到现场查看，周转房的“优质工程”为三县的检察干警们带来实实在在的温暖。
　　山南市人民检察院办公室主任黎辉（出录音）：开工之前多次调研水质、土质，因为这边建房看起来没事，建起来一旦到了冬天就不行，多次调研之后确定是不是合适建在那里。
　　从有限的工作经费中挤出3万元，支援建设所驻村的错那县卡达乡；自掏腰包资助在咸阳民族学院藏族班学习的困难学生1万多元生活费……周会明爱上了这片土地，也深爱着土地上的人们。
　　“只有把自己当山南人，才能干好山南事，尽到援藏工作的职责。”周会明亲力亲为带队伍、打硬仗，检察干警们在熬夜，他也在熬夜；干警们休息了，他还在坚守。有时候甚至一边挂着点滴一边指挥办案。
　　山南市人民检察院检委会专职委员索朗旺久（出录音）：只要有嫌疑人就不分昼夜，经常在一线办案指挥。案子摆在那个地方，压力大，责任重。
　　在高寒低压缺氧的西藏，普通感冒随时都会带来生命危险。有一次，周会明感冒了，到诊所打了两天点滴，自己感觉到好了一些，立即回到单位办案，哪知刚走几步就差点晕倒在路边。
　　“艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神。”周会明早已习惯了80℃就沸腾的“开水”，习惯了因缺氧而每晚要醒来很多次的困扰，习惯了把感冒药当口香糖一样来吃。可是他从来没有把这些告诉过远在几千公里之外天天挂念他的家人。
　　把女儿的照片设置成电脑屏保，常常想起母亲熬制的香喷喷的稀饭……周会明把对家人的思念深深地埋藏在心底。2012年中秋节，70多岁的老母亲突发脑梗，妻子要打电话给他，但硬是被母亲拦了下来。直到春节放假回家，周会明才知道这一切。
　　（出录音）：感觉没有尽到责任吧。母亲是个老党员，几十年党龄的老党员，非常支持我的工作。
　　五年援藏路，一生雪域情。周会明把先进的办案经验和管理模式带到西藏，也把“特别能战斗、特别能奉献”的老西藏精神带回到安徽，激发起更多的检察干警踊跃加入到援藏工作队伍中来。
　　省检察院副检察长陶芳德（出录音）：在周会明事迹的激励下，现在有很多检察干警自觉地报名参与到援藏工作当中来，有的同志甚至已经申请调动到参与当地的检察工作。援藏工作是党和国家的一项重点工作，也是我们检察机关、检察干警服务大局的一个重要舞台。我们要进一步做好援藏工作，继续创新形式，采取更加有力地措施，使我们检察援藏工作取得更加突出的成绩。

    来源：安徽日报